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            國土部出新規嚴防“鬼城”新區用地能不批就不批

            来源:     添加时间:2020-06-21

            遼寧省大連市計劃5年內建成世界最大填海機場,幾乎同時海南三亞也宣佈建設中國首個“海上食品機場”……多地正在發動一場填海造地的新高《風流大夫》 潮,而主管土地的國土部則頻發收緊土地的消息。

            “嚴控填海造地。”國土部部長、國傢土地總督察薑大明9月30日主持第27次部長辦公會研究沿海灘塗開發與保護時明確提出。而國土部近期下發的《關於推進土地節約集約利用的指導意見》也稱,今後國土部門將嚴控城市新區用地。

            中原地產總監張大偉認為,國土部出臺的上述新規,有利於防止更多鬼城的出現。

            不過,上海(樓盤)地產高級經濟師顧海波在接受記者采訪時表示,各地為加快發展盲目上項目占用土地的現象至今還很普遍。他建議,對於土地節約集約政策,要分別從安全省、市、縣、村鎮的層面,構建不同的側重點。

            嚴控新區食品用地

            “今後我們將嚴控城市新區用地,能不批就不批。”9安全月25日,國土部就近期下發的《關於推進土地節約集約利用的指導意見》(下稱指導意見)舉行通氣會,在食品會上國土部規劃司司長董祚繼承認,目前城市新區擴張問題比較嚴重。

            據董祚繼介紹,今後確需設立城市新區的,必須以人口密度、用地產出強度和資源環境承載能力為基準,以符合土地利用總體規劃為前提。

            各地城市新區擴張之猛,令人咋舌。國土部去年一項調查顯示,全國391個城市的新區規劃人均城市建設用地197平方米,已建成區人均城市建設用地達到161平方米,遠遠超過人均100平方米的國傢標準。

            各地城市新區林立,使得土地矛盾更加突出,壓力加大。實際上,自上海浦東新區開發建設以來,各地紛紛效仿建安全設新區,出現瞭新區規劃熱潮。

            以河南省為例,其被列為全國省級新區之後,2010年2月—2013年1月不足3年時間,先後在18個地級市范圍內批準成立瞭14個省級新區,加上鄭州新區和洛陽新區,目前該省共16個城市新區,總面積達5047平方公裡食品。

            正是基於此,近年來一些城市“新城”變“鬼城”的話題也增多瞭。“城市化建設浪潮加速,中國出現許多‘鬼城’,都是各地盲目發展的結果。”顧海波說。

            就此,董祚繼表示,去年以來國土部配合發改委等部門,研究瞭《城市新區設立審核辦法》,“今後凡是不符合規定的一律不予以批準。”指導意見還稱,按照要求,嚴格核定各類城市新增建設用地規模,適當增加城區人口100萬-300萬的大城市新增建設用地,合理確定城區人口300萬-500萬的大城市新增建設用地,從嚴控制城區人口500萬以上的特大城市新增建設用地。

            上述指導意見還強調,要著力盤活存量建設用地。根據計劃,加大農村空閑、閑置和低效用地整治,力爭到2020年,城鎮工礦用地在城鄉建設用地總量衛生中的比例提高到40%左右。“東部地區特別是食品優化開發的京津冀、長江三角洲和珠江三角洲三大城市群地區,要率先壓減新增建設用地規模。”董祚繼表示。

            要改變眼下土地粗放利用狀況並不安全容易。7月24日,國傢土地總督察決定,對包括邢臺市、四平市、湖州市等9個土地違法違規問題突出的地市人民政府進行公開約談。

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